Необходимость в разработке такого акта возникла после того, как Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, обсудила с президентом Владимиром Путиным возможность совместного пребывания супруг военнослужащих с ними в санаториях во время восстановления. Матвиенко акцентировала внимание на важности психологической поддержки, наряду с медицинской и физической помощью, для участников боевых действий.
Спикер Совета Федерации уверена, что присутствие жен способствует лучшему соблюдению медицинских предписаний во время реабилитации. В этой связи Совет Федерации совместно с Министерством обороны работает над разработкой соответствующего предложения.
Президент Путин выразил поддержку данной инициативе, подчеркнув, что жены играют ключевую роль в психологическом благополучии участников военной операции на Украине.